La prisión preventiva es el instituto procesal penal que mayor controversia genera, tanto en su regulación como –especialmente– en su aplicación. En cuanto a su regulación, debido a que la normativa procesal penal prevé su uso no solo con fines cautelares sino también de otra naturaleza, como es el caso de su utilización para supuestos de reincidencia delictiva; y, en cuanto a su aplicación, por la ligereza y abuso con que se emplea, pues sus efectos en la realidad son semejantes a los de la pena, aun cuando el fundamento de su aplicación sea otro.
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